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建设世界一流国际医疗旅游目的地

建设世界一流国际医疗旅游目的地

2019-11-06 10:06:30

博鳌乐城国际医疗旅游高级区(以下简称“高级区”)的建设和发展,作为中国首个以国际医疗旅游服务、低碳生态社区和国际组织聚集为重点的国家开发区,备受关注。

9月16日下午,国家发展改革委、国家卫生委员会、国家中医药管理局、国家药品监督管理局联合发布的《支持博鳌乐城国际医疗旅游先进区建设实施方案》(以下简称《实施方案》)在国务院新闻办公室新闻发布厅正式发布,以促进先进区的高标准、高质量发展。

实施计划的考虑因素、意义、重点和新突破是什么?针对这些关切,本次新闻发布会将解释《实施计划》。

为什么要推行这项政策?

——适应海南深化改革开放的需要,解决龙头地区高质量发展的薄弱环节

自2013年博鳌乐城国际医疗旅游先进区成立以来,国务院在先进医疗技术、海外医生注册、海外资本准入等方面给予了先进区九项优惠政策,即“九个国家”;去年,国务院将许可医疗器械的审批权限下放给海南。在一系列特殊优惠政策的支持下,试点地区建设取得积极进展。

为什么现在要发布新的“实施计划”政策?

"这是加快海南全面深化改革开放的迫切需要."国家发展和改革委员会副主任罗文说,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确指出,要全面贯彻落实完善先导区的政策,努力推进高标准先导区建设,努力把主要卫生产业培育成为海南支柱产业。“把开辟区建设成为国际一流的医疗旅游目的地和医疗科技创新平台,也是建设海南国际旅游消费中心的必然意义。”

目前,主导领域存在体制机制不健全、医疗技术水平低、专业人才缺乏等问题。罗文认为,为了解决试点地区高质量发展的薄弱环节,应从国家顶层设计的角度引入有针对性的政策和措施。实施计划的出台是一项强有力的措施。

围绕聚集和发展高水平医疗服务机构和科研机构、发展优质医疗旅游服务、优化试点开放发展环境、完善综合医疗旅游监管体系四大重点任务,实施方案实施后将对试点地区带来哪些积极影响?

罗文回答“三个好处”:深化改革,提高领先地区的国际医疗服务水平,有利于吸引更多高层次人才落户;扩大高水平开放,加快实现领先领域医疗技术、设备和药品与国际先进水平的“三同步”,有利于吸引更多国内外优质医疗资源。通过推进发展模式创新,有利于探索新的体制机制,实现龙头地区更灵活的运行和更有效的监管。

这项政策的重点是什么?

-《九国》升级版巩固了最新医疗技术作为中国门户的地位

博鳌乐城国际医疗旅游开发区是供给方面结构改革的产物。其核心支持是2013年2月国务院批准的“九项国家规定”,以建立先进区。它们都是国家给予的特殊优惠政策。今天的《实施计划》和六年前的《国家九条》有什么不同?用省长沈晓明的话说,“实施计划”是“九国”的升级版。

综上所述,围绕企业发展和患者期望,《实施计划》不仅为前沿领域带来了更加开放的政策,也为园区医疗机构提供了更加高效便捷的服务,为国内外患者提供了更多的便利和利益,含金量更高,突破更多。

沈晓明认为,实施计划的落地将大大缩短全球创新药物进入中国市场的时间,降低全球创新药物进入中国市场的成本。更多的中国患者将受益于世界上最先进的药物和医疗设备,并将进一步巩固这一领先地区作为世界最新医疗技术进入中国的门户的地位。

例如,《实施计划》加快了试点地区药品和医疗器械的进口审批。鼓励公立医院进入第一区,授权公立医院的全部特许经营收入将用于自身建设和发展;在试点地区建立国家进口药品和医疗器械评价分中心;支持科研人员取得的科技成果转化为现金奖励,计入当年单位绩效工资总额等。

值得一提的是,试点地区可以开展现实世界的临床数据应用研究。这意味着未在中国注册、在试点地区急需进口临床使用的药品和医疗器械的临床数据可以转化为现实证据,缩短产品上市时间。

“开展现实世界临床数据的应用,有利于加快我国全球创新药物和医疗器械的使用。”国家食品药品监督管理局副局长严蒋英认为,在海南开展临床真实数据应用试点,为进一步推进国家真实临床数据应用工作带来了巨大的好处。

沈晓明表示,海南将完善现实世界临床数据应用研究项目,制定相应的标准、政策和法规,利用该平台进行重点投资推广,建设博鳌研究医院。根据“合理自用进口药品可从先导区带走使用”的《实施方案》,海南将加强园区、医院和医生三级监管,做好风险防范和监管工作。

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